Nueva Reforma de la Ley General de Juegos y Sorteo en México para Septiembre

  • Brenda HinojosaBrenda Hinojosa
Nueva Reforma de la Ley General de Juegos y Sorteo en México para Septiembre 0001

Con las nuevas leyes próximas a aprobarse y los cambios en las normas de ley general de juegos y sorteos, estamos a la expectativa en saber los términos en los cuales quedará el póker en todo este conjunto de nuevas reformas.

Nueva Reforma en Septiembre

Este proyecto de ley –que consta de ocho títulos, 197 artículos y nueve transitorios– le costó a la Secretaría de Gobernación 2 millones 300 mil pesos (180,000 USD) , que le pagó al abogado Miguel Ontiveros Alonso, subprocurador de Derechos Humanos de la Procuraduría General de la República (PGR) en el último año de gobierno de Felipe Calderón.

La contratación de Ontiveros Alonso estuvo a cargo de la Titular de la Dirección General de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación, Marcela González Salas, quien en el anexo técnico dispone que en la nueva ley deben prevenirse, controlarse y combatirse los efectos negativos de los juegos y sorteos.

La reforma de Juegos y Sorteos está programada para Septiembre, según las declaraciones de Marcela González Salas, ella aseguró que la nueva legislación sería más abierta y en los centros de apuestas se podría jugar de todo.

En el artículo publicado en el periódico La Jornada Marcela González adelantó: "Lo que queremos hacer es una ley muy clara, y que cualquier persona pueda jugar cualquier cosa, porque nosotros no regulamos el juego, sino la apuesta, y la ley va a regular las apuestas."

Sobre la preocupación de si se ampliarán los centros de apuestas ella respondió:"No es cuestión de ampliarlos, van a tener que regularizarse, pero será mucho más abierto y en los centros de apuestas se podrá jugar de todo. Ahorita está prohibido jugar, la ley actual no está clara y es muy discrecional."

¿Juego de Azar o Deporte?

La ley federal de juegos y sorteos vigente dice claramente en sus dos primeros artículos y cita en forma literal lo siguiente:

ARTICULO 1o.- Quedan prohibidos en todo el territorio nacional, en los términos de esta Ley, los
juegos de azar y los juegos con apuestas.

ARTICULO 2o.- Sólo podrán permitirse:

I.- El juego de ajedrez, el de damas y otros semejantes; el de dominó, de dados, de boliche, de bolos
y de billar; el de pelota en todas sus formas y denominaciones; las carreras de personas, de vehículos y
de animales, y en general toda clase de deportes

Por lo tanto, otro enfoque podría ser el plantear el póker como lo que es; un deporte. ¿De que forma difiere la capacidad mental de un juego de ajedrez o dominó de un torneo de habilidad y estrategia con cartas? Algunos pudieran argumentar que el factor de la suerte es algo importante a considerar, pero, ¿No es un factor en cada una de las actividades que realizamos todos los días?

Un artículo titulado "Los buenos jugadores de poker no dependen de la suerte" de hace algunas semanas, hace un análisis profundo en cuanto a esta cuestión. Entre los estudios más destacados para soportar esta afirmación estaban:

1.- "La Economía del Poker : El efecto de la Sistemática Oportunidad" (2012 ) de Robert Hannum, profesor de análisis de riesgos y juegos en la Universidad de Denver. Su estudio de más de mil millones de manos de Texas Hold'em online reveló, que el 85,2 por ciento de las manos se decidieron sin enseñar las cartas. En otras palabras, las decisiones de apuestas de los jugadores eran de enorme importancia en la determinación del resultado. Del 14,8 por ciento restante, casi la mitad fueron ganadas por un jugador que no poseía la mejor mano pero en cambio había inducido al jugador con la mejor mano para tirarse (foldear) antes del showdown.

2.- El papel de habilidad suerte en el póker: Evidencia de la Serie Mundial de Poker" (2011 ) de Thomas Miles y Steven Levitt, de la Universidad de Chicago. Durante La Serie Mundial de POKER 2010, 720 jugadores identificados previamente como de alto nivel obtuvieron un rendimiento promedio de las inversiones del 30,5 por ciento, una ganancia promedio de más de $ 1.200 por jugador y por evento. La rentabilidad media de todos los demás jugadores fue de menos de 15,6 por ciento, una pérdida de más de $ 400 por evento. Miles y Levitt señalaron que los rendimientos divergentes de la inversión era "altamente significativa y muy superior en magnitud, que las observadas en los mercados financieros, donde las tasas cobradas por los administradores de dinero vieron como el más talentoso puede llegar a alcanzar hasta un tres por ciento de los activos bajo gestión y el treinta por ciento de los rendimientos anuales.”

México actual y el Póker menciona con respecto a como se puede utilizar la estrategia y habilidad del deporte en otros ámbitos: "El profesor Charles Nesson ha formado una sociedad en la Universidad de Leyes de Harvard, donde utilizan las estrategias de póker como base para enseñar a sus estudiantes el como llegar a ser extraordinarios en su ramo. Practican leyendo a sus oponentes y aprenden como sacar el máximo valor positivo (+EV) de cada situación. Nesson está convencido que el termino “manejo de bankroll” puede aplicarse a cualquier ámbito de la vida diaria sobre como aprender a manejar el dinero de la manera más apropiada."

Ahora, ¿Hasta qué punto debe influir la suerte en un deporte para que siga siendo considerado como tal? ¿Qué porcentaje debería afectar la suerte para poder sacarlo de la categoría del juego de azar?

Tendremos que esperar a ver como funcionarán estas nuevas reformas, lo que sí es seguro es que la evolución de la calidad y el nivel del póker depende muchísimo de que se pueda jugar de forma regulada y legal. Organizar torneos de calidad y buena estructura es esencial para el crecimiento de este deporte en México. Poder tener un LAPT en alguna playa donde el punto de encuentro sea el punto medio entre Estados Unidos, Canadá y toda Latinoamérica sería muy interesante.

Ya sea que la nueva ley incluya una regulación especifica que pueda ser utilizada para el póker o que sigamos luchando por que el póker, al menos en su modalidad de torneo sea considerada deporte, necesitamos dar el primer paso para poder hacerlo en forma legal en nuestro país, ya es tiempo de ir hacia adelante. Tenemos grandes y excelentes jugadores los cuales tienen que salir del país en busca de oportunidades. Esperemos que estas oportunidades estén en México pronto.

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